Zakończyło się XXXVIII Zgromadzenie Ogólne Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP), które odbyło się w dniach 24-25 czerwca 2024 r. Tegoroczne Zgromadzenie miało charakter sprawozdawczo-wyborczy.
Wystąpienia gości i zapowiedź oczekiwanej zmiany!
Zanim przystąpiono do realizacji punktów programu wynikających ze statutu Związku, głos zabrali zaproszeni goście: Grzegorz Cichy, Prezes Unii Miasteczek Polskich, Marek Olszewski, Honorowy Przewodniczący ZGWRP i Rudolf Borusiewicz, Dyrektor Biura Związku Powiatów Polskich.
Planowane zmiany w systemie dochodów jednostek samorządu terytorialnego przedstawiła natomiast Hanna Majszczyk, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów. To wystąpienie wywołało szeroką dyskusję, gdyż przedstawiciele gmin obecni na Zgromadzeniu skorzystali z okazji, by podzielić się z przedstawicielką resortu problemami związanymi z finansami gmin.
Warto podkreślić, że uczestnicy XXXVIII Zgromadzenia Ogólnego Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP) z zadowoleniem przyjęli zapowiedź minister Hanny Majszczyk o przygotowywanych zapisach projektu ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, dotyczących zastąpienia dotacji celowej na wychowanie przedszkolne, subwencją. Konsekwentnie, od kilku lat, ZGWRP artykułuje prośbę o takie rozwiązanie w stanowiskach, dyskusjach i przy opiniowaniu stosownych dokumentów. Zapowiedź spełnienia tej prośby, to bardzo duży sukces Związku, a tym samym gmin z obszarami o charakterze wiejskim, w trudnym temacie finansowania oświaty.
Przyjęte sprawozdania i zmiany w Zarządzie
Po wystąpieniu wiceminister finansów rozpoczęto obrady, wybierając skład Prezydium Zgromadzenia oraz poszczególnych komisji. Przewodniczącą obrad wybrana została Anna Grygierek, Burmistrz Strumienia.
W trakcie posiedzenia przedstawione zostały „Sprawozdanie Zarządu ZGWRP z działalności Związku w 2023 r.”, „Sprawozdanie finansowe Związku za 2023 r.” i „Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej”. Następnie podjęto uchwałę w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Związku, sprawozdania finansowego za 2023 rok oraz udzielenia absolutorium dla Zarządu za działalność w 2023 roku.
Kolejnym punktem obrad były wybory Przewodniczącego Zarządu Związku. W wyniku głosowania nowym Przewodniczącym Zarządu został Stanisław Jastrzębski, dotychczasowy Wiceprzewodniczący Zarządu ZGWRP, Wójt Gminy Długosiodło.
O funkcję przewodniczącego ubiegali się także Krzysztof Iwaniuk, Wójt Gminy Terespol i dotychczasowy Przewodniczący Zarządu, który w pierwszej turze uzyskał największą liczbę głosów oraz Tomasz Osewski, Wójt Gminy Ełk, Członek Zarządu minionej kadencji.
XXXVIII Zgromadzenie Ogólne Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP) dokonało także wyboru Członków Zarządu Związku na kolejną kadencję.
W tym gronie znaleźli się (kolejność wg liczby uzyskanych głosów):
- Anna Grygierek, Burmistrz Strumienia;
- Jacek Brygman, Wójt Gminy Cekcyn;
- Joanna Wons-Kleta; Wójt Gminy Pawonków;
- Agnieszka Wojda, Wójt Gminy Kocierzew Południowy;
- Marcin Uchman, Burmistrz Cegłowa;
- Krzysztof Iwaniuk, Wójt Gminy Terespol;
- Dariusz Kubus, Wójt Gminy Andrespol;
- Bogumiła Lewandowska-Siwek, Wójt Gminy Baranów;
- Paweł Olejniczak, Wójt Gminy Gomunice;
- Tomasz Osewski, Wójt Gminy Ełk.
Wybrana została również nowa Komisja Rewizyjna. W jej skład weszli (kolejność wg liczby uzyskanych głosów):
- Radosław Agaciak, Wójt Gminy Brójce;
- Wieczyński Andrzej, Wójt Gminy Obrowo;
- Paweł Piwko, Wójt Gminy Radwanice;
- Wojciech Rudalski, Wójt Gminy Paradyż;
- Krzysztof Kalinowski, Wójt Gminy Dębe Wielkie.
Zgromadzenie Ogólne przyjęło także projekt budżetu Związku na rok 2024 r.
Uroczysta kolacja
Zakończenie pierwszego nastąpiło podczas uroczystej kolacji. W jej trakcie wręczono Skrzydła Rozwoju Samorządu Terytorialnego. Za wieloletnie działania na rzecz ZGWRP i samorządu terytorialnego otrzymali je Jacek Czarnecki oraz Dariusz Strugała. Był także czas na podziękowania dla ustępującego Zarządu i Komisji Rewizyjnej.
Wiedza merytoryczna na wyciągnięcie ręki
Drugi dzień XXXVIII Zgromadzenia Ogólnego Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP) przyniósł uczestnikom ogromną dawkę wiedzy merytorycznej, która przydać się może w praktyce zarządzania gminami.
Kwestie związane z realizacją inwestycji z zakresu odnawialnych źródeł energii (OZE) omówione zostały w pierwszej części Panelu Ekspertów, o którego przygotowanie we współpracy ze Związkiem zadbała firma Sevivon – Partner OZE ZGWRP.
Jako pierwszy wystąpił Marcin Woźnica z firmy Sevivon. Omówił on zagadnienia związane z inwestycjami w energetykę odnawialną. skupił się na kwestii unikania konfliktów społecznych i budowania stabilnych przychodów samorządu. Natomiast Filip Sokołowski z Urban Consulting skupił się na roli gminy w procesie lokalizowania elektrowni wiatrowych. Starał się odpowiedzieć na pytanie: jak dobrze przygotować się do inwestycji w energię odnawialną?
Drugą część Panelu Ekspertów wypełniły wystąpienia prawników reprezentujących ZIEMSKI&PARTNERS Kancelaria Prawna Kostrzewska, Kołodziejczak i Wspólnicy – Partnera Merytorycznego.
Wybrane zagadnienia dotyczące realizacji zadań z zakresu gospodarki komunalnej bez stosowania PZP omówili Konrad Różowicz i Maciej Kiełbus. Natomiast kwestie związane z dostępem do informacji publicznej przybliżyli wspólnie Joanna Kostrzewska i wspomniany już wcześniej Maciej Kiełbus. Z kolei podatki i przepisy podatkowe oraz ich wpływ na budżet jednostki samorządu terytorialnego przedstawił Michał Kostrzewa.
Panel Ekspertów prowadził Leszek Świętalski, Dyrektor Biura Związku.
Efektem Zgromadzenia jest m.in. stanowisko z 24 czerwca 2024 r. w sprawie wprowadzenia w 2024 r. jednorazowych rekompensat finansowych dla jednostek samorządu terytorialnego w związku z ubytkami spowodowanymi reformą podatkową, tzw. Polskim Ładem oraz zwiększeniem kwoty przychodów uprawniającej do rozliczania się w formie ryczałtu. Treść stanowiska dostępna jest tutaj.
XXXVIII Zgromadzenie Ogólne Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej podjęło również Uchwałę nr XXXVIII/8/2024 z 24 czerwca 2024 r. w sprawie przyjęcia Programu działań Związku w kadencji 2024-2029. Wspomniany Program działań Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej w kadencji 2024-2029 dostępny jest na stronie internetowej Związku (kliknij tutaj).
W galerii zdjęć na stronie internetowej ZGWRP dostępna jest fotorelacja z XXXVIII Zgromadzenia Ogólnego (www.zgwrp.pl).
Partner Strategiczny
Partner OZE Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej
Partner Serwisu Kawowego
Partner merytoryczny
ZIEMSKI&PARTNERS KANCELARIA PRAWNA Kostrzewska, Kołodziejczak i Wspólnicy sp.k.
Partner Technologiczny
Wystawcy
Patronaty medialne
Partner Wykonawczy
fot. P. Bielecki