W dniu 10.12.2013 r. w wysłuchaniu publicznym dotyczącym prezydenckiego projektu ustawy o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego oraz o zmianie niektórych ustaw uczestniczył Edward Trojanowski Sekretarz Generalny Związku Gmin Wiejskich RP.
Zainteresowanie dyskusją było duże, sala 118 Sejmu była pełna. Dominowała zorganizowana grupa osób reprezentujących różne organizacje pozarządowe. Wysłuchanie w 90% dotyczyło progu referendalnego przy odwoływaniu wójta, burmistrza, prezydenta miasta. Przedstawiciele JST popierali projekt prezydencki w tym zakresie, natomiast pozostali w sposób zdecydowany odrzucali, domagając się zniesienia wszelkich progów frekwencji w referendach. Inne kwestie szczegółowe projektu ustawy opiniowali tylko przedstawiciele samorządów, raz popierając w innym przypadku wnosząc uwagi. Rudolf Borusiewicz z ZPP np. przedstawił stanowisko przeciw likwidacji zarządów powiatów. W imieniu ZGW RP głos zabrał Edward Trojanowski. Poparł podwyższenie progu przy odwoływaniu wójta, ale sprzeciwił się równocześnie zniesieniu progu w innych sprawach objętych referendum. Inne kwestie szczegółowe Związek będzie zgłaszał podczas procedowania w podkomisji. Ze strony Kancelarii Prezydenta w debacie uczestniczyli: Profesor Jerzy Regulski, oraz Minister Olgierd Dziekoński.