XXVII Zgromadzenie Ogólne ZGW RP – relacja

Zakończyło się dwudniowe XXVII Zgromadzenie Ogólne Związku Gmin Wiejskich RP. W spotkaniu uczestniczyło ponad 250 samorządowców i gości.

Wśród zaproszonych gości znalazł się  Przemysław Krzyżanowski Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej, Zofia Szalczyk Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz  Wojciech Jankowiak, przedstawiciel Związku Województw RP, Wicemarszałek Województwa Wielkopolskiego i Jan Grabkowski, wiceprezes Związku Powiatów Polskich, Starosta Poznański.

Pierwszego dnia Zgromadzenie udzieliło absolutorium Zarządowi ZGW RP i przyjęło jednogłośnie budżet Związku na 2013 rok.

„Byliśmy wszędzie tam gdzie zapadały najważniejsze decyzje wykorzystując prace wszystkich członków Zarządu w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, w Zespołach Roboczych, Sejmie, Senacie oraz Komitecie Regionów” – rozpoczął obrady Przewodniczący ZGW RP Mariusz Poznański

Debata merytoryczna pierwszego dnia toczyła się wokół Karty Nauczyciela i ustawy o systemie oświaty. 90 procent gmin dopłaca do finansowania oświaty. Stan ten jest nie do zaakceptowania, gdyż w związku z tym zmniejszają się środki, które gminy mogłyby przeznaczyć na rozwój. Istotną sprawą jest stan prawny – Karta Nauczyciela. Przemysław Krzyżanowski Podsekretarz Stanu w MEN przedstawił projekt zmian w Karcie Nauczyciela. Projekt ten idzie w stronę zmian proponowanych przez ZGW RP, są to jednak zmiany niewielkie. Jedną ze zmian proponowanych przez MEN są zmiany korygujące urlop dla poratowania zdrowia. Łączny urlop w całej karierze zawodowej ma trwać nie dłużej niż 1 rok. Pierwszy urlop będzie można uzyskać po przepracowaniu 20 lat (w tej chwili po 7), trudniejsza też będzie dostępność do jego uzyskania. Związek Gmin Wiejskich RP zabiega o to aby urlop taki był finansowany przez ZUS – niestety nie ma takiej zmiany w propozycjach MEN.
Minister Krzyżanowski mówił także o wynagradzaniu nauczycieli i awansach zawodowych.

Omówiony też został obywatelski projekt zmian w ustawie o dochodach jst – stan prac nad ustawą, wynikające z niej szanse i zagrożenia.

Zdaniem Przewodniczącego Związku 200-300 gmin wiejskich może mieć kłopoty z domknięciem budżetów w przyszłym roku.

„Minister finansów nałożył na gminy ograniczenia związane z deficytem i samorządy nie mogą się zadłużać, a wydatki bieżące nie mogą przekraczać dochodów. Dla niektórych gmin to trudna sytuacja, w związku z koniecznością realizacji zadań związanych z oświatą, opieką społeczną czy wspomnianą ustawą śmieciową. To sprawy, które spędzają sen z powiek wójtom, burmistrzom i prezydentom. Próbowaliśmy się kontaktować z ministrem, ale bezskutecznie” – mówił Przewodniczący Poznański.

W przyjętym stanowisku delegaci napisali, że potrzebna nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, tak, aby samorządy mogły zagwarantować mieszkańcom podstawowe usługi publiczne.

„Nowy system musi zapewnić nadwyżkę operacyjną w stosunku do finansowania zadań bieżących, aby umożliwić inwestycje odtworzeniowe w mieniu komunalnym” – głosi stanowisko.

Tematem bardzo na czasie była debata o wdrożeniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

„Ten obowiązek realizowania ustawy śmieciowej spadł na barki samorządów i to one dają twarz całemu projektowi. Musimy tłumaczyć, dlaczego opłaty za wywóz odpadów komunalnych są takie drogie, a będą jeszcze wyższe” – powiedział Przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP, Mariusz Poznański.

Według samorządowców brakuje ogólnopolskiej kampanii reklamowej, która by wyjaśniała zasady funkcjonowania nowego systemu na wzór kampanii poświęconej cyfryzacji telewizji.

Drugi dzień zdominowała tematyka dotycząca finansów jednostek samorządu terytorialnego oraz podsumowanie XX letniej już działalności Związku Gmin Wiejskich RP.

Na zakończenie obrad przyjęto stanowiska:

1. w sprawie oświaty
2. w sprawie finansowania gmin
3. w sprawie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
4. w sprawie subwencji ogólnej w budżecie państwa stanowiącej treść art. 26 ustawy o dochodach jst

Wystawcy:

http://www.mwtrade.pl/

http://www.pgksa.pl/

Galeria zdjęć XXVII Zgromadzenia Ogólnego ZGW RP dostępna w „Multimediach” – „Galeria zdjęć”

Patroni Medialni: