(61) 851-74-18 biuro@zgwrp.pl

6 grudnia 2012 roku odbyło się posiedzenie Sejmu, na którym posłowie opowiedzieli się za dalszymi pracami nad obywatelskim projektem ustawy, który przewiduje zwiększenie udziału władz lokalnych i regionalnych w dochodach z PIT. Prezydium Sejmu skierowało projekt do dalszych prac w Sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Finansów Publicznych. Sprawozdawcą projektu był Andrzej Porawski dyrektor biura ZMP. Na sali sejmowej obecni byli Paweł Tomczak pełnomocnik Inicjatywy Ustawodawczej oraz Maciej Czajkowski ekspert ds. finansów publicznych. Na galerii sali sejmowej obecni byli również Członkowie Zarządu ZGW RP Leszek Świętalski i Tomasz Bystroński.

W uzasadnieniu do projektu nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego podkreślono, że w latach 2005-2011 nastąpiły liczne zmiany w przepisach, które spowodowały zmniejszenie dochodów własnych samorządów.

Jak zaznaczono skutki tych zmian spowodowały łączny ubytek w dochodach gmin, powiatów i województw w wysokości 8 mld zł w skali roku. Wyliczono, że tylko zmiany w systemie podatkowym wprowadzone w latach 2006 i 2007 r. (wprowadzenie dwustopniowej skali podatkowej oraz nowe ulgi prorodzinne) spowodowały ubytek w samorządowych budżetach w wysokości 6,8 mld zł. O prawie 200 mln zł zmniejszyły się dochody JST po wejściu w życie w 2006 r. nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Kolejne 150 mln zł kosztowały gminy zmiany w ustawie o spadkach i darowiznach.

W projekcie przygotowanym przez samorządowców zaproponowano, by uzupełnić finansowe ubytki zwiększając procentowy udział we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT): gmin z obecnych 39,34 proc. do 48,78 proc, powiatów – z 10,25 proc. do 13,03 proc. oraz województw – z 1,6 proc. do 2,03 proc.).

Projekt przewiduje też przywrócenie zasady rekompensowania strat w dochodach własnych JST, zgodnie z gwarancjami konstytucyjnymi. Proponowane przepisy wprowadzają także subwencję ekologiczną dla gmin, na terenie których znajdują się obszary chronione.

Posłowie w debacie opowiedzieli się za skierowaniem projektu do dalszych prac w komisjach sejmowych. Waldy Dzikowski (PO) zaprosił samorządowców do rozmów przy wspólnym stole, do debaty w komisji samorządu terytorialnego i polityki regionalnej oraz komisji finansów publicznych, aby znaleźć złoty środek w sprawie finansowania samorządów.

W debacie aktywny udział wzięło kilkudziesięciu posłów. 29 posłów zadało pytania w omawianej kwestii. Cała debata trwała 2,5 godziny, można powiedzieć, że po raz pierwszy od wielu lat sprawom samorządowym poświęcono tyle czasu. W trakcie debaty poruszono również sprawy związane z finansowaniem i realizacją zadań oświatowych i innych bieżących problemów samorządu terytorialnego.

Wyświetlono 6 , dzisiaj 1
Skip to content