9 czerwca 2020 r. przedstawiciele ZGW RP zostali przyjęci w Ministerstwie Finansów przez Sekretarza Stanu Sebastiana Skuzę oraz Podsekretarz Stanu, Głównego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych Piotra Patkowskiego. Związek reprezentowali Krzysztof Iwaniuk – przewodniczący, Jacek Brygman – wiceprzewodniczący oraz Leszek Świętalski – sekretarz Generalny.
Spotkanie to było bardzo ważne dla ZGWRP, gdyż stanowiło okazję do dyskusji o sprawach najistotniejszych z punktu widzenia gmin z obszarami wiejskimi w obecnej sytuacji pandemii. Co ważne: obydwaj ministrowie są na początku swojej misji w Ministerstwie Finansów i wyrażają duże zainteresowanie funkcjonowaniem samorządów, szczególnie w obecnych, jakże trudnych warunkach.
Przedmiotem dyskusji, w której uczestniczyli także inni przedstawiciele resortu, były następujące zagadnienia:
– kondycja budżetów gminnych w następstwie dotychczasowych „manewrów” związanych ze zmianą stawek PIT i zwolnień ustawowych, niedostateczną subwencją oświatową, a także tegorocznych ubytków związanych z epidemią koronawirusa,
– brak w budżetach gmin środków na sfinansowanie zakładanych na wrzesień podwyżek płac w oświacie,
– ograniczenie jakichkolwiek inwestycji w najsłabszych gminach, pozbawionych praktycznie nadwyżki operacyjnej „netto”,
– możliwości wdrożenia wniosku ZGWRP w zakresie „GMINNEGO BONU INWESTYCYJNEGO”,
– potrzeba wydania jednolitej interpretacji ws. możliwości skorzystania przez gminne jednostki i podmioty z ulg i zwolnień składek ZUS, określonych w ramach „tarczy antykryzysowej”,
– potrzeba kompleksowej nowelizacji ustawy o dochodach JST, a w tym zmiana systemowa mechanizmu korekcyjno-wyrównawczego (tzw. janosikowe),
– racjonalizacja wydatków samorządów poprzez właściwe „korekty” obowiązującego prawa, np. w oświacie i w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi,
– potrzeba realizacji wieloletnich zabiegów ZGWRP w zakresie utworzenia subwencji ekologicznej,
– pilna zmiana niekorzystnych dla gmin przepisów dotyczących opodatkowania nieruchomości, na terenie których znajduje się infrastruktura kolejowa,
– przywrócenia funkcjonowania gminnych funduszy ochrony środowiska.
To były główne, obok wielu innych, tematy omawiane podczas spotkania. Co ważne, spotkanie odbywało się w atmosferze partnerskiego dialogu, bez ograniczeń czasowych.
W niektórych sprawach ministrowie zadeklarowali zdecydowaną pomoc (np. w zakresie podatków od nieruchomości z infrastrukturą kolejową). Zgodzono się także, iż dalsza zwłoka w zmianie ustawy o dochodach JST będzie rodzić wiele problemów zarówno po stronie samorządów, ale i rządu.
Mamy nadzieję na kontynuowanie rozpoczętego dialogu podczas spotkań bezpośrednich, a także w ramach prac Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Leszek Świętalski, Sekretarz Generalny ZGWRP
