W dniu 6 i 7 sierpnia na obradach Zespołu ds. Systemu Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego rozpatrzony będzie projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej zmieniającego rozporządzenie w sprawi sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2019.
Rozporządzenie ma regulować rozdysponowanie wśród JST dodatkowych środków (według oświadczenia MEN – jednego miliarda złotych) na pokrycie części skutków podwyżki płac i świadczeń dla nauczycieli w okresie od września do grudnia 2019r. Podwyżka płac i świadczeń została wprowadzona ustawą z dnia 13 czerwca 2019r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz.1287).
Na mocy decyzji KWRiST oba Zespoły mają wydać opinię wiążącą o projekcie rozporządzenia. Przygotowując się do obrad – przedstawiciele ZGW RP zwrócili się do sekretariatu KWRiST o wystąpienie do Ministra Edukacji Narodowej o wyliczenie kosztów (skutków) związanych z podwyższeniem wynagrodzeń i świadczeń dla nauczycieli, a także o kwoty, które wpłyną do poszczególnych rodzajów JST w wyniku podziału dodatkowych środków według projektowanego sposobu określonego w rozporządzeniu.
Dodatkowo, dla analizy skutków podwyżek i prognozowanych uzupełnień subwencji oświatowej zwrócono się o szczegółowe dane dot. konkretnych gmin z obszarami wiejskimi. Wytypowane gminy są reprezentatywne co do stanu ich finansów, jak i stanu organizacji placówek oświatowych.
Nawiązując do prac KWRiST w odniesieniu do wszystkich JST, sugerujemy by każda gmina dokonała w swoim zakresie oceny skutków podwyżek i prognozowanych częściowych rekompensat.
Leszek Świętalski
Sekretarz Generalny ZGW RP